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从未认识过的云南德宏首个锡矿村光坪村

2014-08-07 16:15:09   643次浏览

在德宏州辖区内50个村委会里,光坪村的独特性无法比拟。不仅是因为有一个叫花坝地的傈僳族村民小组民族特色浓郁,也不仅仅是因为其特有的矿产资源——锡矿。

堪称最“富有”的村集体经济

光坪村委会位于梁河与腾冲、盈江交接处,辖9个村民小组4个自然村490户1783人。人多地少,人均水田仅0.4亩,且产量低,靠农业生产根本无法养活当地村民。

俗话说:靠山吃山,靠水吃水。光坪村后的来利山就是当地居民的一个“聚宝盆”,1800多亩村集体林郁郁葱葱,种植的杉木树全部成材,最低估价超过1亿元;山里丰富的锡矿资源,已经开采数十年,为当地经济社会发展贡献了“真金白银”。

日前,记者来到光坪村采访,惊叹于他们的办公大楼,丝毫不逊色大部分乡(镇)政府办公场所。办公楼共有三层,装修简洁大方,内设的党员活动室宽敞明亮,甚至还为每个村民小组长设了一个办公室。村支部书记尹以浩说,这栋办公楼是改制前的锡矿厂留下的,作为国有资产转给了村委会使用,年久失修。去年,村委会投资10多万元进行维修后,大大改善了办公条件。

数年前,光坪村接手了濒临倒闭的锡矿厂,转为股份制经营。当地的农户依据家庭收入状况,自愿入股,成为股东。每个入股家庭的青壮年劳动力自愿入厂成为工人,为自己打工。目前,光坪村锡矿成立了三个采选厂,均为独立核算的法人主体。三个采选厂共有工人780多名,而光坪村的有效劳动力为500多人,除了解决了当地农民的就业问题,还招聘了不少外地人。据介绍,当地的农户100%入股光坪村锡矿,不仅家里的劳动力可以领到工资,年底还有分红。受矿含量、企业效益影响,分红的金额不定,最好的时候一股发4万元红利。

据介绍,在光坪村锡矿,井下作业的工人工资在4000元以上,管理人员工资3000元左右,劳动强度不大的妇女,工资在1800——2000元之间。2013年,光坪村农民人均纯收入4430元,居全乡之首。当地人感叹:“如果没有矿产,以光坪村的自然条件,绝对是重点扶贫村。”

具有“双重身份”的村社干部

近年来,光坪村采取“政府项目一点、锡矿捐助一点和群众自筹一点”三个一点的方式,每个自然村都建了一个文化活动室,修通了进村入户的水泥道路,村寨的基础设施逐渐完备。不光如此,梁河县其他村寨搞活动缺乏资金找上门,他们都会尽力给予支持,采矿厂的办公室里挂满了各地送来的锦旗就是最好的证明。

由于光坪村锡矿积极为民解忧、办实事,得到了群众的认可:第三采选厂矿山指挥部指挥长尹以浩当选为光坪村委会支部书记,第二采选厂的副厂长杨春华当选为村主任。当选后,两人除了抓好厂矿的管理工作外,还积极履行职责,投入村务工作,想方设法搞好综治维稳、计划生育、禁毒防艾、产业发展、项目申报和实施等工作,服务村民,带领村民奔小康。

杨春华告诉记者,光坪村锡矿从来不追求经济利益最大化,因为我们的股民也是村民,所以我们更加注重社会效益。本来只需要一个工人的岗位,我们安了三个工人,以提高村民的就业率。企业有了效益后,我们积极纳税,每年上交国家的税收都超过1000多万元,还拿出资金支持公益事业,有两个采选厂各出200元,补贴光坪小学的教师,补贴村计生宣传员150元。

有了强有力的领导班子,光坪村的各项事业蒸蒸日上,社会治安好转,呈现出良好的发展态势。

最具“魄力”的决策

人心齐,泰山移。去年,光坪村锡矿原有的尾矿坝库容达到使用年限,为了安全和环保,企业暂停了生产。停产期间,厂矿没有停发工人的工资,企业的运行越来越难。如果不修建新的尾矿坝,就无法获准开工。

在国家环保项目未到位的情况下,光坪村锡矿“坐”不住了,他们发动股民(村民)自愿垫资,有的5万、有的8万……一共筹到资金2000多万元,在梁河环保部门和河西乡党委、政府的帮助下,用短短不到一年的时间,突破了征地、山林矛盾纠纷等重重困难,修建了新的尾矿坝。目前,主体工程已经竣工,附属工程也在逐步推进中,待相关部门验收合格后,又可以开工了。

由于经常有拉矿石的载重车往来,进村的弹石路早已坑坑洼洼。梁河县交通局积极组织申报了一个项目,规划修通下孟连——光坪的柏油路,全长9公里。但是,资金预算一出来,项目配套资金严重不足,钱从何来?光坪村委会领导班子再次拿出干大事的魄力。他们召开村民代表大会,征得村民同意,决定将大虎蚌集体林所有的杉木树一次性公开拍卖,筹集资金225万元,用于柏油路建设的配套资金。目前,建设项目已经动工。

矿产资源有限,今后的发展之路在哪里?这个问题一直是村委会干部思考的方向。尹以浩表示,我们已经出资100多万元,请了地质大队,进一步探明矿藏,做好规划。同时,引进先进生产技术、设备、人才,提高采选的回收率,不浪费矿产资源。我们还计划采取公司+基地的方式,在海拔、土壤适宜的地区发展种植加工,比如名贵药材等,转向第二产业。

来利山中出矿产,光坪村寨风景秀。这就是记者眼里的德宏州首个“锡矿”村,你不得不去那里看看。

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