日前,记者从市卫生局获悉,为了合理配置医疗资源,满足群众多层次、多样化的医疗卫生需求,我市日前出台了《加快发展社会办医实施意见》,鼓励和引导社会资本举办医疗机构,促进非公有制医疗机构发展壮大,力争到2015年非公立医疗机构床位数和服务量均达到全市总量的20%。
社会办医主体条件放宽。《意见》要求,积极引进外资举办医疗机构。将境外资本举办医疗机构调整为允许类外商投资项目,鼓励境外资本到我市兴办医疗机构。允许境外医疗机构、企业和其他经济组织与我市医疗机构、企业和其他经济组织以合资或合作形式设立医疗机构,港、澳特别行政区和台湾地区的资本在内地举办医疗机构,按照国家有关规定享受优先支持政策。
社会办医服务范围扩大。《意见》要求,鼓励社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构。重点支持社会资本举办具有国内外先进水平的专科医院及国内外知名医院的连锁医院,鼓励非公立医院向专科化、差异化、规模化和高端化方向发展。优先支持社会资本举办特色、特需医疗服务,允许社会资本举办中医药保健养生、整形美容等现代医疗服务业医疗机构。鼓励社会资本直接向资源稀缺及满足多元需求服务领域,举办儿童医院、康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。
在医疗机构资源相对不足的城乡区域,鼓励有资质人员开办个体诊所。积极发展中医类别医疗机构,鼓励社会资本举办中医专科医院,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所,鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。
全面放开医师多点执业。《意见》要求,积极引导和推广医师多点执业工作,按照《大同市卫生局关于医师多点执业暂行规定》鼓励在职和离退休医师多点执业。对符合条件的执业医师多点执业,由本人申请,卫生行政部门许可并直接办理,医疗机构不得以任何理由扣押医师个人执业证书,对受聘到社会办医疗机构执业的退休医务人员,原单位不得因此降低其政策规定的相关待遇。
公立医疗机构专业技术人员流入非公立医疗机构,有关单位和部门应按有关规定办理执业变更、人事劳动关系衔接、社会保险关系转移、档案转接等手续,不得限制专业技术人才的合理流动。医务人员在学术地位、职称评定、职业技能鉴定等方面不受工作单位变化的影响。
