近日，记者从公安部获悉，为进一步便利内地居民往来港澳地区，提高往来港澳通行证、签注的签发和查验效率，增强证件防伪性能，在广东省试点签发取得成功的基础上，公安部决定，全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证(即2014版往来港澳通行证)。

此外，成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。电子往来港澳通行证及签注的收费标准不变。电子往来港澳通行证启用后，仍在有效期内的现行往来港澳通行证(本式)及往来港澳签注(贴纸式)可以继续使用。持用本式往来港澳通行证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注，也可以申请换发电子往来港澳通行证。

国标设计内嵌非接触式集成电路芯片

据悉，电子往来港澳通行证正面打印持证人照片及姓名、出生日期等个人资料，以及证件号码、有效期限、签发机关、签发地等签发管理信息;背面打印往来港澳签注信息。签注信息可由出入境管理部门重复擦写，不再附发贴纸式签注，减少了因签注页满换证的情况，降低了使用成本。申办电子往来港澳通行证后，根据各空港、海港口岸边防检查部门的建设情况，可以选择自助查验通道，通过刷验证件并按压指纹通关。

根据法律规定，并经国务院批准，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上(含)的申请人将采集或核验指纹，对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。留存指纹后，符合条件的持证人在通关时可以使用内地和港澳地区口岸的自助查验通道。对于希望使用港澳地区自助查验通道的申请人，只需在申请证件时签署声明，未满16周岁的由监护人签署，无须事先向港澳地区主管部门登记备案指纹信息，实现一次备案、三地自助通关。

为确保持证人指纹信息安全，内地和港澳地区主管部门均建立了严密的管理制度，并采用多种技术保护措施，芯片中存储的持证人指纹模板信息无法被还原为原始指纹图像，只能用作判别人证同一性的依据。

多地正式启动办理通行证

据深圳边检总站统计，2014年1至8月，深圳各边检口岸共验放出入境人员达到1.5亿人次，日均达到62.5万人次，其中持往来港澳通行证出入境人员占总体出入境人员的近30%。庞大且快速增长的出入境旅客人数，使传统的本式港澳通行证及签注存在的办理程序繁杂、自助通关率低、候检时间长的缺点日益凸显。今年5月20日，公安部在广东试点启用电子往来港澳通行证，来自深圳边检总站的数据显示，试点工作启动至今，共165万余名持电子往来港澳通行证的旅客从深圳各边检口岸出入境，其中约90万人使用自助查验模式，自助查验率接近55%。电子往来港澳通行证的全面启用，将进一步便利内地居民往来港澳地区，提高出入境查验效率。

记者了解到，电子港澳通行证正式启用后，北京、上海、山东、四川、安徽、广西、河北、江西、浙江、江苏、青海、甘肃等多个省市和地区积极响应。截至15日当天17时，北京共受理电子港澳通行证申请3300余件，上海申请量达到了6000余证次;江西省15日各级出入境管理部门共受理电子往来港澳通行证4618条。

据了解，电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计制作的卡式证件，内部嵌有非接触式集成电路芯片，存储持证人个人资料及证件、签注签发管理信息，采用成熟的数字安全防伪机制进行保护，印制过程中还使用了多项物理防伪技术，防伪能力明显增强。分析人士指出，电子往来港澳通行证采用芯片存储个人信息，全面启用之后，将有助于推进国产芯片企业发展。

国家加大扶持力度落实信息安全政策重点

业内专家预计，国家已将推动芯片国产化上升至国家安全的高度，今年信息安全政策的重点将落实在硬件领域，特别是对集成电路产业的扶持力度堪称近十年之最。与此同时，随着集成电路发展纲要及地方扶持政策的相继落地，集成电路产业将获得前所未有的发展机遇。

作为未来30年发展最重要的工业物资，半导体与集成电路产业发展正在受到前所未有的重视。其中，资本在促进集成电路产业发展中的重要性和必要性已获认可，通过政府财政引导加股权投资基金协同运作的方式被认为是有效手段。

除了总发展纲要外，各相关部委、财政部门、地方政府将在后期陆续出台配套政策支持，以保证政策的稳步实施。

值得注意的是，物联网、云计算等战略性新兴产业的发展也对芯片国产化提出了新的需求。据知情人士透露，继18日物联网全国电视电话会议后，有关部委主持的物联网信息安全会议也正在内部进行中，国家已将推动芯片国产化上升至国家安全的高度，今年信息安全政策的重点将落实在硬件领域。