环境出问题，谁之过?

排污企业难辞其咎，对企业负有监督责任的政府部门是否也应担责?

对此，新修订的《环保法》有了明确规定——地方各级政府应对本行政区域内的环境质量负责。因政府部门存在的多种违法行为而造成环境出现严重污染等后果，相关政府部门负责人应引咎辞职。

环保不力，官员“下课”。新修订的《环保法》无疑对政府监督提出了更严格的要求。

政府主要有9大环保职责

环境保护责任，政府首当其冲。梳理新《环保法》，地方政府主要有9大环境保护职责。

职责一：对行政区域内的环境质量负责。

职责二：改善环境质量。

地方各级政府应根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。

职责三：对环境保护加大财政投入。

各级政府应加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

职责四：接受同级人大及其常委会对环保工作的专项监督。

县级以上人民政府应每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标的完成情况，对发生的重大环境事件应及时向本级人民代表大会常务委员会提出报告，依法接受监督。

职责五：统筹城乡污染设施建设。

各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网，固体废物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。

此外，加强环境保护宣传和普及、对生活废弃物进行分类处置、推广清洁能源生产和使用、做好突发环境事件的应急准备，也是各级人民政府应当担负起的环境保护职责。

8种行为应当引咎辞职。

新《环保法》明确规定：地方各级政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或降级处分;造成严重后果的，给予撤职或开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。

市环保局政策法规科科长廖伟庚介绍，8种行为应当引咎辞职：

不符合行政许可条件准予行政许可的;

对环境违法行为进行包庇的;

依法应当做出责令停业、关闭的决定而未做出的;

对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物，造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏的行为，发现或接到举报未及时查处的;

违反新《环保法》规定，查封、扣押企事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;

篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的;

应当依法公开环境信息而未公开的;

将征收的排污费截留、挤占、或挪为他用的。