近日,从陕西省商务厅获悉,自“十二五”开局以来,陕西省向境外派出各类劳务人员31236人。外派市场分布5大洲近70多个国家和地区,主要从事建筑业、制造业、批发和零售业等工种,累计实现收入总额达65亿元人民币,人均年收入是2013年陕西城镇居民人均可支配收入的3.4倍,为该省广大城乡地区人民群众脱贫致富做出了贡献。
据了解,对外劳务合作是商务为民利民的一项具体民生工程,更是“走出去”战略的重要组成部分,为进一步加强对外劳务合作管理工作,强化政府服务,国务院及商务部等部门三次发文就深化对外劳务合作管理体制改革提出意见,明确提出服务平台由县级或县级以上地方人民政府组织建立,是集对外劳务合作服务、促进、保障、规范和管理为一体的政府公共服务机构,也是政府建立的向对外投资合作企业提供劳务人员的唯一平台。2011年,全国多数省份都快速启动服务平台建设工作。截至2014年底,全国21个省份共计建立了275个服务平台。山东省、湖北省、湖南省居前三位,建设平台数量分别为65个、47个、38个。
目前,陕西省对外劳务合作存在的主要问题表现为:一方面外派劳务企业有境外订单而招人难,另一方面城镇及农村转移劳动力找工作就业难。究其根源主要在于双方缺乏信息沟通交流的渠道和平台。为此,陕西省商务厅和相关行业协会采取免费在省内报刊、媒体刊登广告做宣传等措施起到一定效果,但未能从根本上解决问题。陕西省服务平台建设滞后、政策宣传不到位、区县商务组织机构不健全、抓工作落实难等已成为制约该省外派劳务这一富民利民工程的瓶颈问题。
目前,陕西省仅建立了户县、华县、岚皋县3家服务平台,远不能适应对外劳务合作体制改革精神及该省对外劳务合作发展的需要。为此,陕西省商务厅开展了大量的调研工作,并于2014年10月底在户县组织召开了全省外派劳务工作现场会,学习交流了其他省份经验,探讨行业存在问题,提出了加快服务平台建设的构想,形成了加快全省外派劳务工作的共识。会后,西安、汉中、安康、宝鸡、商洛市级商务主管部门均表现出空前的积极性,但区县地方政府认识不到位、县级商务机构设置五花八门、服务平台编制落实难等根本问题仍成为服务平台建设的最大障碍。近期,陕西省商务厅起草了《陕西省关于加快推进对外劳务合作服务平台建设的指导意见》(代拟稿),已报请省政府审核下发,拟从服务全省对外劳务行业发展、促进就业大局出发,推动全省服务平台建设。
责任编辑:陈爱华
