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随着商事制度改革深入，企业设立条件不断简化、创业门槛不断降低。与此同时，各个登记窗口的业务受理量成倍增长，对工商登记注册窗口的服务及效率提出了更高的要求。基于这些因素，陕西省西安市工商局自去年9月以来，积极组织人员外出培训学习、开发硬件软件、先行试点推行，于今年5月1日在全市推行“互联网+登记”改革工作，改进了窗口服务质量，提升了服务群众的效能，收到良好效果。
拓展思路 统一思想
在商事制度改革进程中，西安市工商局领导班子高度重视互联网技术与传统登记方式的融合，认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神和总局的工作部署，以信息技术手段为支撑，大力推进“网上工商”建设，努力转变政府职能、提升行政效率，打造服务型工商。
局领导班子达成共识，明确“网上数字工商公众服务系统”要集工商主要行政审批事项于一体，整合西安红盾信息网站，开发网上数字工商公众服务系统和手机端的应用系统。为此，该局成立了专门领导小组，将“互联网+登记”改革试点工作纳入全年工作重点，统筹安排，同时，成立专门调研小组赴深圳，就“互联网+”模式下政务服务改革进行调研。该局加强登记注册窗口工作人员网上登记相关知识培训，为全面推行“互联网+工商”业务改革提供了良好的组织、人力和技术支撑。
试点推行 逐步完善
为解决改革过程中出现的现实问题，让群众少跑路、更好办事，进一步提升服务品质，优化投资环境，西安市工商局在前期充分准备的基础上，于今年2月中旬开始在下辖的雁塔分局、高新分局、经开分局、曲江分局进行网上登记试点。市局于今年春节后的第一个工作日发出了全省首张网上营业执照，实现了“外网申请、内网审批、外网反馈、在线打印、资料提交、领取执照”。
陕西六合堂医药有限公司总经理陈喜华拿到首张采用网上申请登记方式办理的营业执照后高兴地说：“以前办理企业工商登记，等待、排队是常事，办照要跑好几趟，整个过程需要6个工作日。而现在，只要登录西安红盾信息网，进入企业网上登记系统，先进行网上名称查重申报，核准后就可以一步步填表进行网上登记了。我公司前一天在网上输入资料，第二天就拿到了营业执照，真是太高效便捷了。”据悉，该局自今年5月1日起全面推行网上登记至5月31日，共通过网上登记办理营业执照5292份，比去年同期增长33%。
创新理念 有机融合
在实施企业注册网上申请模式的同时，西安市工商局按照建设“网上数字工商公众服务系统”的既定目标，不断创新理念，积极探索工商注册业务与金融业的有机融合。经过精心筹划和多方论证以及先行先试的一系列工作，于今年3月30日在全省实施辖区建设银行网点网上申办工商营业执照登记模式。
目前，西安市工商局已实现与建设银行、农业银行、中国银行、交通银行接通网络专线的合作，此举也是西安市工商局以创新服务理念为引领，充分发挥工商市场主体准入职能和银行作为金融服务单位的优势，将工商登记注册业务与银行金融服务有机对接的又一次改革尝试。