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人物档案
姓 名:申献宏
出生年月:1974年8月
单位及职务:河北省邯郸市丛台区市场监督管理局副局长
获得荣誉:2006年河北省工商系统优秀工商所长,2008、2010、2011、2012年度河北省工商系统执法办案能手,2009年邯郸市劳动模范、邯郸市工商局精神文明建设标兵、丛台区政府依法行政先进个人、十大杰出青年,并荣立个人“三等功”等
专业执法办案近二十年,四获省级执法办案能手,申献宏作为经检战线为数不多的女将,取得的成绩丝毫不让须眉。从刚参加工作不谙人情世故的懵懂少女到与违法违章者斗智斗勇的办案能手,申献宏练就过硬本领,敢查涉及民生大案,廉洁自律、刚正不阿。几年来,她带领同事先后查办经济违法案件123件,涉案金额200余万元,所有案件实现“无复议、无诉讼、无信访”。
练就过硬本领
打铁先得自身硬。查处案件是智慧的较量,彰显的是知识的储备。申献宏从不满足于现有的知识结构,在充分利用工作间隙、业余时间加强理论业务学习的同时,全面学习了公安经侦、税务、会计学等相关业务知识。她不仅自己学,而且经常带领同事钻研业务,熟练掌握运用相关法律法规。她坚持在实践中求真知,注重在查办每件案件中总结归纳经验教训,并发挥“传帮带”作用,为年轻执法人员传授办案经验。
自从事执法工作以来,申献宏在实际办案中充分运用积累的宝贵经验,为精准办案奠定基础。同时,她开阔办案思路,努力研究违法案件呈现的新特点,学习涉及经济检查的各方面知识与办案技能,成长为邯郸市乃至河北省工商系统的办案行家。
高擎法律利剑
随着经济社会的发展,新型不正当竞争案件与传统案件大为不同。申献宏执法不畏难,敢于办大案,查处了一批损害公平竞争秩序案件。
一家公用企业自2013年始,采取不正当竞争手段,在经营中多次以虚造工资表和报销餐费、电话费、车费等名义,支付给他人好处费。此案涉及面广、人员众多、头绪复杂。申献宏带领执法人员走访了大量相关人员,赴涉县、磁县等地调查取证,对有关涉案人员、企业的情况进行了全面了解,积极收集涉案的证据及相关信息。
刚开始,该公司拒不接受调查,处处设障。申献宏一方面从对该公司开展正常审计查账入手,顺藤摸瓜,深入核心;另一方面,她向公司负责人讲解有关法律法规知识,督促该公司配合执法工作。最终,在大量的证据面前,该公司承认自身违法事实,并接受了行政处罚。
做经检工作久了,申献宏善于从日常工作中发现案件线索,练就了职业敏感性。在一次日常检查中,她发现一家企业管理信息咨询公司开展的培训不对劲儿。为了不打草惊蛇,她派出两名执法人员暗访,摸清了涉案人员及资金流向,取得了大量证据。经过扎实的调查取证,申献宏与同事确认这是一件非法组织直销员培训案。当事人拿出1万元钱给申献宏要求私了,被她当场回绝。最终,涉案当事人被依法罚款8万元。
当好“保护神”
对于恶意违法者,申献宏坚持依法行政,而对于消费者,她从不说辛苦。一次,300多名大学生投诉一家电脑公司存在欺诈行为。这家公司老板号称参加培训的学员计算机考级考试必过,先是收取学生的考试押金,然后就带着钱“人间蒸发”了。接诉后,申献宏立即组织执法人员立案调查。为了找到这个老板,她不畏酷暑与暴雨,带领调查人员对该公司总部进行调查,还通过村支书找到老板的父亲给其做思想工作。最终,涉案公司老板将6万元押金全部退还学生,并接受了工商部门的处罚。一件群体性投诉事件得到圆满解决,邯郸市委相关领导对此案给予高度评价。
在办案中,难免遇到人情招呼,甚至利诱和恐吓。在情与法、公与私、权与钱面前,申献宏正确处理好权力与责任的关系,人情与法律的关系,坚持依法行政,以实际行动塑造了工商干部的良好形象。