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暑假期间教育培训火热背后藏隐的忧

正值暑假,各类教育培训机构又进入营业旺季。观察全国企业信用信息公示系统,发现教育培训行业的企业数量颇多,显示这块蛋糕巨大,但繁荣的背后也暗藏隐忧:培训机构良莠不齐,被吊销营业执照、擅自变更登记范围、违反《合同法》《广告法》等问题频出。

被吊销营业执照

公示系统显示,近期北京市工商局公示了多件教育培训机构违法案件,且被处罚结果均为“吊销营业执照”。

北京江美教育科技中心成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上。上述事实有邮寄送达回证等证据佐证,构成企业成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上的违法行为。

北京市工商局朝阳分局认为,该中心的上述行为违反了《个人独资企业法》第三十六条的规定,已构成开业后自行停业连续6个月以上的违法行为。依据《个人独资企业法》第三十六条的规定,该分局决定吊销其营业执照。

公示系统显示,北京奥博睿森国际教育科技有限公司和百铭英才国际教育科技(北京)有限公司等因相同事由被朝阳分局吊销营业执照。

违反《合同法》

公示系统显示,上海中智国际教育培训中心使用的新生报名表上印有“最终解释权归属于爱脑培学习中心”的用语。上海市静安区市场监管局认为,该中心的上述行为属于《合同违法行为监督处理办法》第十一条第一款第(四)项所指的行为,构成合同格式条款违法的行为。依据《合同违法行为监督处理办法》第十二条之规定,该局对该中心罚款4000元。

擅自变更登记范围

公示系统显示,上海梓闻教育投资发展有限公司于2016年3月10日起,未经变更登记擅自对外从事少儿类艺术培训经营活动。至2016年5月6日案发时止,该公司未在上海市浦东新区市场监管局责令改正的期限内办理变更登记。

该局认为,该公司的上述行为违反了《公司登记管理条例》第二十六条的规定,属于擅自变更登记事项的行为。依据《公司登记管理条例》第六十九条第一款的规定,该局对该公司罚款3万元。

违反《广告法》

公示系统显示,福建省莆田市城厢区明文大知教育咨询有限公司在大门上印有“家长最放心辅导机构”宣传图片,该公司印制的广告宣传单上印有“高考本科上线率98%,一本上线率68%,提分率100%”等字样。该公司无法提供相关材料证明上述内容的真实性,其上线率、提分率由内部人员统计,未经过相关主管部门认可。

莆田市城厢区工商局认为,该公司印制、发布的广告宣传单含有“高考本科上线率98%,一本上线率68%,提分率100%”等内容的行为,违反了《广告法》第四条的规定。该公司在大门上印有“家长最放心辅导机构”宣传图片的行为,违反了《广告法》第七条第二款第(三)项的规定。

该局依据《广告法》第三十七条、三十九条的规定,责令该公司停止发布、公开更正;没收该公司发布的虚假广告费用600元,并处罚款2400元;没收该公司发布最高级用语的违法广告费用200元,并处罚款800元。

笔者建议,应加大对教育培训行业的整治和监管力度,建立一套切实可行的长效监管机制,分行业、分类别不定期和定期实时监测,努力构建统一、功能完善、规范有序的教育培训市场。

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