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近日,由安徽省淮北市打击传销工作领导小组办公室组织,市工商局、市公安局、淮北师范大学团委共同举行“防止传销进校园宣传活动暨大学生拒绝传销签字仪式”。
活动现场,淮北市工商局、市公安局等部门执法人员向学生们讲解传销的危害性,并以个别大学生陷入传销组织的案例进行分析,教育大学生提高警惕。1000多名大学生在“拒绝传销,从我做起,共建文明和谐社会”的横幅上郑重签名,此举进一步巩固了打传成果。
狠抓宣传 奠定“创无”坚实基础
一个月前,安徽省工商局、省公安厅、省精神文明建设指导委员会办公室、省社会治安综合治理委员会办公室联合下发《关于认定2015年度安徽省无传销城市的通报》,淮北市被认定为2015年度安徽省无传销城市。
2014年以来,淮北市高度重视无传销城市创建工作,及早谋划工作方案,确立创建目标,完善创建措施,立下军令状,决心用两年时间建成无传销城市。这两年,该市举报投诉传销行为比例大幅下降,有组织、具规模、公开化的传销活动已被基本消除。截至去年年底,淮北市所辖一县三区全部被认定为“无传销县、区”,为申报无传销城市奠定了坚实基础。
淮北市联合主流媒体抓宣传,在淮北电视台等30多个电视广播频道滚动播放打击传销宣传口号和警示用语;在《淮北日报》《淮北晨刊》同步连续刊发《揭秘传销问答》和图文并茂的打击传销警示提示;发挥移动、联通、电信三大通信运营商用户广、传递快、信息量大的平台优势,先后向100多万用户反复发送防范传销短信,揭露传销本质、骗术,进行广而告之的反“洗脑”宣传;利用公交车载视频及商业集中区、人员聚集区的商场门脸电子显示屏滚动播放《揭秘传销》宣传片;10余次利用QQ、微信、微博等网络信息平台向市民大力宣传传销危害、防范知识、举报渠道等,实现了媒体平台与社会载体的无缝衔接。
利剑高悬 始终保持严打态势
淮北市充分利用“皖剑”集中整治行动的有利时机,结合实际,集中开展了元旦春节打传、“红盾迅雷”“百日联合执法”等高频次的打传专项行动。
同时,淮北市与苏鲁豫皖周边17市同步开展联合行动,重点对城乡接合部、城中村、出租屋等重点部位以及酒店、宾馆、车站等重点场所进行地毯式清查;会同社区(街道办)以及公安等部门,针对传销人员租住特点,采取破门、停水、停电、停气的“一破三停”处置措施,对传销人员在居住聚集活动场所的物品由社区全部清除。
2014年以来,淮北市先后开展集中专项行动10次,出动执法人员2060人次,清查重点居住场所116处,端掉传销窝点80处,遣返参与传销人员915人,将168名传销人员名单录入全国传销人员信息库。
按照打头目、捣窝点、毁网络的工作要求,淮北市对发现的传销活动实施精准打击。2014年年底,市工商局成功查办1件假借直销之名的传销案件,罚款10万元。2015年5月,淮北市公安机关捣毁了以黄氏顺兴公司之名从事传销的组织体系,该组织以销售所谓海之惠化妆品为名,实行“拉人头”交费入会进行传销活动。公安机关共抓获A级传销头目1人、B级头目5人,共逮捕16人。目前,该市“拉人头”式的传销活动被一网打尽。这两件传销案件的查办和有效衔接,实现了行政与刑事的零缝隙,有力震慑了传销分子。
综合施策 积极构建“创无”高地
淮北市积极发挥基层“两委”和“两所”(市场监管所、派出所)一线平台作用,加强对城中村、流动人口、出租房屋等关键区域环节防控,在社区组建打传联防队,聘请打传联络员,在居民区定期开展检查,收集上报传销活动信息,配合工商、公安机关联手打击。该市出台了《淮北市打击传销举报奖励暂行办法》,明确举报的方式方法及奖励标准。2014年以来,该市接到举报信息30余条,并按照举报奖励暂行办法核实兑现奖励7条。
淮北市政府和各区县政府每年拨付专项打传经费,保证了打传工作需要。市打传办对先行认定的“无传销区”和第一批“无传销社区”给予奖励。市工商局压减支出,挤出经费支持三区打传办和公安机关用于打传工作保障,激发了各相关部门创建工作的热情。
淮北市制定《淮北市无传销县、区认定办法(暂行)》《淮北市无传销县、区考评实施细则》,下发了《关于无传销县(区)申报认定工作的指导意见》,明确了认定的标准、程序和评分细则,分解量化创建职责,落实各级政府负责制,层级签订目标责任书,压实责任。
按照属地管理原则,该市将创建“无传销城市”活动作为各级政府年度社会治安综合管理考评工作的重要内容,纳入创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的考核评价体系,由市综治委对年度工作进行考评,通过考评确保了创建工作落实到位,促进创建工作深入开展。