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自2011年调入河北省沧州市工商局直销监督管理科起,杨辉就发扬干一行爱一行、爱一行钻一行的精神,带领科室同志深入开展规范直销、打击传销工作。
河北华林酸碱平生物技术有限公司是河北省沧州市第一家获得直销经营许可的企业。此前,为了让该企业能够完善自身管理、达到申请要求,杨辉和同事没少对该企业进行行政指导。2011年年初,该企业谋求转型,申请直销经营许可。但是,该企业苦于没有经验,省内也没有可以参照的企业,面对直销经营许可条件高、要求严的现状,该企业一度打了退堂鼓。
杨辉与同事深入企业,了解企业的实际困难与需求。根据该企业的实际情况,杨辉和同事为企业提出了“走出去、请进来”建议。3年来,该企业在杨辉及同事的指导下,稳扎稳打,细化管理措施;向已获得直销经营许可的企业取经,提升企业的软硬实力。同时,在国家工商总局、商务部相关直销监管部门的大力支持下,该企业熟悉了直销企业设立的相关流程。最终,该企业在2015年5月获得了直销经营许可。
直销市场发展需要健康的环境,而传销无疑成为阻碍直销市场发展的绊脚石。在加强直销监管工作的同时,杨辉和同事积极开展打击传销工作,不断分析传销组织结构、运作流程、活动规律等内容,从传销组织的落脚点和利益链条入手,抓好房屋出租的源头治理和有效打击传销头目工作。
在杨辉和同事们的积极推动下,沧州市人民政府办公室印发了《关于禁止传销加强出租房屋管理的通知》,重点打击为传销活动提供房屋、仓储、经营场所等便利条件的行为,为出租房屋监管工作提供了有力的制度保障。
在实际工作中,杨辉和同事严查房屋户主和房屋中介,先对辖区内出租房屋的单位和个人进行摸底排查、登记造册,做到“底数清、情况明”。按照“谁出租、谁负责”的原则,杨辉和同事要求出租人禁止将房屋出租给从事传销活动的人员以及来历不明的人员居住;发现出租屋暂住人员涉嫌搞传销的,必须立即向当地派出所、村(居)委会、小区物业或当地打击传销工作领导小组办公室报告。
截至目前,杨辉与同事共查处违法为传销提供经营场所、培训场所的案件31件,对300多家中介组织负责人进行了行政指导,铲除传销人员的“落脚点”。
从源头打击传销的另一个重点就是抓捕传销头目。杨辉发现,每一个传销地都必有一个B级传销分子管理若干传销窝点,属于传销链条中的关键环节,是传销组织资金和信息的中转环节。对此,杨辉抓住这一规律,总结办案经验,与同事先后查处了哈世公司假借直销从事传销案等一批大要案件。
杨辉在平凡的岗位上兢兢业业,为规范直销市场健康发展不懈努力着,用实际行动诠释了执法为民的理念和要求。