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自商事制度改革以来,安徽省阜阳市工商局降低门槛、提高效率、完善服务,强化各项改革措施落实,进一步释放了市场经济的活力和创造力,全力推进大众创业、万众创新,为地方经济发展提供了新动能。今年上半年,全市平均每天新增各类市场主体173户,是去年同期的1.24倍。
优服务促创业创新
今年5月“营改增”税收政策的变化,使申请设立公司或更换新版营业执照的群众数量激增。该局急群众之所急,克服人员少、任务重等困难,实行延时工作制,窗口工作人员每天提前一小时上班,延时下班,中午不休息;实行材料预审制,为办照、换照人员预审申报材料,由工作人员快速审核、一次性告知材料是否齐全有效,节约办事时间;实行办照换照分流制,增设窗口受理换照业务,提高工作效率;实行网上换照预约,明确专人指导群众网上换照登记。
该局优质服务赢得社会各界的好评,设在市行政服务中心的工商窗口年年被评为“优秀红旗窗口”,工商窗口登记人员15人次被行政服务中心评为先进个人。
降门槛惠创业创新
阜阳市工商局降低准入门槛,激发市场主体活力。该局不断放宽经营范围限制,鼓励新科技、新产业、新业态发展,服务企业经营模式和组织方式创新。
为实现阜阳城区企业快捷办理、就近登记,阜阳市工商局出台《关于明确市工商局与颍州区、颍泉区、颍东区市场监督管理局企业登记管理事权的通知》,并于今年6月1日起将500万元以下的有限责任公司登记等相关事项下放到所辖三区市场监督管理局办理。
在此基础上,该局按照“非禁即准”原则,放开投资领域,鼓励推动民间资本投资金融、水利、环境和公共设施管理业等领域,切实做到平等准入、放手发展。上半年,全市新登记私营企业中金融业以及水利、环境和公共设施管理业分别比去年同期增长80%和72.7%。
事中事后监管同步跟进
阜阳市工商局采取多种形式向社会广泛宣传做好年报公示的重要意义,积极督促各类市场主体做好年报工作。截至今年6月30日,全市内资企业2015年度年报公示率达88.68%,个体工商户年报率达98.52%,列全省地级市第三位。同时,该局加大信息抽查力度,对全市104家投资咨询和非融资性担保企业的公示信息进行定向抽查,多次对基层市场监管局落实“双告知”“双随机一公开”情况进行督察指导,提升数据完整率、准确率。
该局还着力做好企业档案信息电子化管理,全面实现企业档案信息电子化,为公众查询提供便利。该局深化企业登记信息分析,把“死数据”变成“活资源”,每季度编发市场主体分析报告,为市政府及相关部门提供市场主体发展分析报告。