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辽宁省大连市甘井子区诚信示范市场创建工作

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日前,辽宁省大连市孚林商贸有限公司、安盛百货华南店、乐百家菜市场、华南家居大世界4处市场被评为辽宁省诚信示范市场,这是继华南家居大世界被评为国家诚信示范市场、居然之家金三角店等10处市场被评为大连市诚信示范市场之后,辽宁省大连市甘井子区在诚信示范市场创建方面取得的又一项优异成绩。

辽宁省工商局诚信示范市场考核组严格对该区参评市场进行考核,对这些市场在落实管理制度、完善诚信经营档案、评比文明诚信业户、开展“道德讲堂”活动、设立共产党员及退伍军人诚信经营示范岗、激励业户诚信守法经营等方面的做法给予高度评价。

为深入推进诚信示范市场创建工作,甘井子区市场监管局把创建工作作为加强市场监管、规范市场秩序、提升市场诚信水平、促进市场持续健康发展的一项重要工作来抓,组建了创建工作领导小组,健全完善了诚信示范市场创建工作制度,制定了商品交易市场基本情况登记表、创建诚信示范市场责任状、市场经营者诚信经营承诺书等,进一步明确了各市场监管所的工作职责和任务;创新市场监管手段,下移监管重心,加强科所联动,实施综合执法,在全面加强市场监管工作的同时,突出重点,加大对生产资料市场、大型批发市场、大型商场超市的监管力度;认真整理、核对全区市场和业户基本信息,按照“专业市场集中监管、地域就近市场相对集中监管、中小市场属地化监管”的原则,对全区市场和业户重新进行划分,进一步明确各科所的市场管辖权限,实现了市场监管工作全覆盖。甘井子区市场监管局专门成立了两个大型市场监管所,对大型专业市场实施重点监管;各市场监管所还专门指定一名副所长和一名市场监管人员负责诚信示范市场创建工作,保证了诚信示范市场创建工作责任到岗、任务到人。

该局结合推进商事制度改革,利用市场内业户集中的特点,联合市场主办单位加强对企业年报和即时信息公示工作的宣传,提高业户年报的积极性和主动性,发动市场主办单位统一组织业户进行年报,提高了业户年报工作的覆盖率,避免了业户因对新政策缺乏了解迟报、漏报,全区市场全部完成企业年报工作,市场内业户年率达95%以上。

该局充分发挥市场监管职能作用,结合开展个转企、“守合同重信用”创建、推进商标战略等工作,加强对市场建设方的扶持引导,增强市场发展的内生动力;深入市场和业户走访调研,了解市场实际经营情况,灵活运用相关政策法规,帮助市场解决困难和问题。该局鼓励市场主办单位和业户通过股权质押、动产抵押、商标权抵押贷款以及文明诚信个体户“道德信贷”工程等多元方式进行贷款融资;采取提前介入、主动扶持、跟踪服务等方式,积极协助红星美凯龙华南商场、乐都汇购物中心、安盛购物广场、亿合城等重点项目落户甘井子区。

该局充分发挥先进典型的引领示范作用。一方面,在市场中培养树立典型,大力宣传华南家居大世界、乐百家农贸市场等诚信示范市场创建典型经验,组织其他市场到先进单位观摩学习,通过学习交流提高市场管理和经营水平。另一方面,在业户中培养树立典型,深入开展“文明诚信先锋岗”“退伍军人示范岗”“共产党员示范岗”“巾帼文明示范岗”和“大学生示范岗”评选活动,在市场内开设“道德讲堂”,教育业户树立高尚的职业道德,增强诚实守信的经营意识;引导专业市场党组织开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,促使党员业户带头守法经营、文明经营、诚信经营。

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