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近日,重庆市九龙坡区入围2016年国家小微企业创业创新基地城市示范。这意味着从今年起连续3年,该区将获得中央财政每年2亿元的资金支持,专项用于创建小微企业“双创”基地示范城市,并以创业创新基地为载体,制定政策支持小微企业发展。九龙坡区工商分局积极发挥职能作用,创新搭建平台,提供优质服务,助推“双创”工作取得实效。
深化改革 激发民众“双创”热情
以改革为“先”,充分释放改革红利。2014年和2015年,该区共新增内资企业2万户、注册资本654.4亿元。这一切得益于九龙坡区工商分局实施注册资本认缴、“先照后证”、年报公示、“三证合一、一照一码”等多项改革措施。在改革政策的驱动下,该区目前市场主体达13.4万户,位居全市第一,累计发展微型企业8590户,带动4.7万人就业,实现产销值5.56亿元。
以政策为“要”,不断优化投资环境。九龙坡区工商分局努力争取区政府及相关部门支持,出台《推进微型企业发展实施方案》等一系列举措,为微型企业发展提供政策保障。今年前6个月,该区5294户微型企业共获得补助金1.6亿元,4173户微型企业得到了免税扶持,680户微型企业获得各类融资贷款2.37亿元。
创新发展 搭建“双创”示范平台
九龙坡区工商分局联合财政部门率先在全市推出财政补贴式代理记账服务,实行“创业券”试点,规范了1655户微型企
业的财务管理,同时也减轻了企业负担。
在品牌创建方面,分局鼓励小微企业申请商标注册和品牌创新。目前,全区小微企业已注册商标1.2万件,拥有自主创新品牌9829个,45件商标被认定为重庆市著名商标。
在平台搭建方面,通过政府引导、企业投资、财政补助等方式,该区已建成以文化创意、IT产业、电子商务、现代服务业等为主的5个市级微型企业孵化园和1个区级微型企业孵化园。
同时,分局建立“大带小”对结帮扶机制,推动大中型企业向微型企业提供市场信息、外包定单、技术输出、人才培训、品牌授权等帮扶,全方位助推微型企业发展壮大。目前,全区已结成帮扶对子325对。
围绕微企孵化园建设发展,分局搭建起集办公场所、项目开发、物业管理、创业培训、结对帮扶、政策辅导等十大功能于一体的综合服务平台,并实施企业入驻相关费用减免以及补贴等优惠政策。现已有760户微型企业入驻园区。
在企业信用体系建设方面,分局从企业联合征信入手,积极探索企业信用体系建设。该区现有联合征信成员单位28家,其中19家可实现数据定期报送,企业联合征信系统中的信用数据总量达30万条。近两年,征信系统共提供企业上市、评优评强、银行贷款等信用报告3000余次,累计为区政府423个招投标采购项目提供数据服务。
服务提质 打造“双创”示范品牌
优化惠民措施,打好“便民服务”牌。分局登记窗口实施分流办事制度,设立简易办事窗口,解决排队等候久的问题;推行预约延时服务、延伸服务、跨区域接待服务,解决偏远地区群众往返跑路的问题;制作办事指南、惠民措施一单通,简化示范文本,使办事流程更透明、更易懂;开展“端正服务态度解决‘四难’问题”和“推行规范化标准化窗口服务”两个专项行动,实行“三清四办五心六零”承诺服务;完善窗口便民设施,配置饮水机、老花镜、常用药、雨具等,从细节入手带给群众便利,群众满意率显著提高。
升级绿色通道,打好“招商引资”牌。分局通过摸清数据、提前介入、主动汇报、全程指导、跟踪联系五招精细化服务,积极助推招商引资工作。目前,分局已成立以局长为组长的招商引资领导小组,直接指导该局服务招商引资工作。同时,分局会同税务、公安等部门在行政服务中心设立招商引资服务办公室,提供注册登记“全时段”“一站式”服务。企业登记办结时限由5个工作日缩短为半小时,做到审批零停留、服务零距离,确保项目快速进入。目前,已有十几家企业受益。