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今年以来,江苏省连云港市赣榆区市场监管局积极探索“三局合一”后执法办案工作的新特点、新办法、新措施,打造专业执法精兵,提升执法办案效能,取得了显著成效。
为了有效地整合办案力量,赣榆区市场监管局果断采取一支队伍办案的模式。该局指定市场监管执法大队作为案件管理、指导及综合协调机构,负责牵头一支队伍办案工作,统一指挥执法办案,同时将其执法办案责任与全系统挂钩。
各分局则明确主要办案人员,负责执法办案工作的上下对接。这种办案模式有效破解了专业办案机构与分局相互争案和扯皮等现象的发生,减少了内部损耗现象。
在统一办案程序上,该局从立案、案件核审、处罚决定到实施行政强制措施,都经过市场监管执法大队审批,对一般程序案件以及实施行政强制措施情况全部统一登记在案,办案机构案件在结案后将处罚决定书副本统一报市场监管执法大队存档。
执法大队每月统计全局案件查办情况,形成分析报告,使局领导对全局执法办案工作做到心中有数。
通过推行一支队伍办案,该局执法办案状况有了根本性改变,案件由“少而全”变为“大而精”,案件质量和含金量有较大提高,大要案件数量大幅增长。截至目前,该局共立案查处121件,其中5万元以上的案件31件。