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走在江西省黎川县新城区国安大道上，你会发现街道两旁的早点店、小超市、理发店、修理店鳞次栉比；在工业园区的陶瓷循环大道两旁，涌现出金海利、华冠等10多家陶瓷企业。这些个体工商户和中小企业带动了全县近5万人就业，成为推动当地经济增长、提高人民生活水平、吸引就业和技术创新的主要力量。
聚力生财富万家
天刚蒙蒙亮，在黎川县东方大道开早点铺的刘尚成和妻子便开始忙碌起来，煮米粉、蒸包子……自2011年开起了这家早点铺，每天食客盈门，夫妻俩愉快地忙碌着。
“发展个体工商户和中小企业不仅是聚千家力生万家财，也是一项民生工程和民心工程，对改善民生、激发民间活力，促进社会和谐稳定具有重要意义。”黎川县市场和质量监管局相关负责人介绍说。为助推个体私营经济发展，近年来，黎川县紧紧围绕创业与发展的主题，开展形式多样的服务非公有制经济发展宣传活动，专门成立了非公有制经济工作领导小组，为个体工商户和中小企业提供优质服务，在维护其合法权益的同时，引导其诚信自律经营。“我们规范登记注册程序，简化企业登记审批流程，实行企业登记一审一核制，提高办事效率。”该局相关负责人表示。据统计，仅去年全县新增个体工商户533户、中小企业53家。
优惠政策助创业
黎川县蓬勃发展的个体私营经济与当地政府出台的扶助政策密切相关，吴桂花便是其中的受益者。2011年，这名普通的农家妇女，利用8万元的妇女创业小额贴息贷款，在县城开起了竹地板专卖店，当起了老板，如今生意红红火火，还带动附近村民增收致富。
近年来，黎川县出台了一系列优惠政策，如返乡农民工从事个体经营，按期纳税申报确有困难的，可以延期申报；按期缴纳税款确有困难的，可延期3个月缴纳，缓缴期内免收滞纳金。市场监管等部门举办创业培训，围绕创业项目选择、市场营销策略、工商税务政策等方面，对有创业愿望的人员进行指导，提高其创业成功率，并为个体私营业主提供维权、协调、咨询等服务。“我们开辟了小额贷款绿色通道，扩大小额贷款扶持范围，帮扶失业人员、进城务工人员、残疾人、高校毕业生、留守妇女等群体实现自主创业，以创业带动就业。”黎川县政府相关负责人表示。去年，全县共发放小额创业担保贷款1.027亿元、个人创业贷款7640万元。
兴商富民惠民生
黎川县进一步优化创业环境，加强基础设施建设，把工业园区作为发展工业、带动创业就业的主战场，在园区内合理布局了陶瓷产业园、鞋服产业园、中小企业创业园、新型塑料产业园等，引进了陶瓷、纺织、食品、化工、电子等企业，推动个体私营企业集聚发展。同时，该县鼓励本土能人创业，在政策扶持、企业融资、技术创新、市场拓展等方面提供帮助和指导；帮助各乡镇发展特色微型企业，切实解决农村富余劳动力的就业问题。据统计，目前，工业园区已入驻企业174家，务工人员超过1.3万人，务工人员平均月薪达2000多元。
利好政策的叠加落地以及创业环境的不断优化，使当地群众创业兴业热情高涨，越来越多的黎川人正在这片沃土上谱写新的发展篇章。